《三環(huán)路擴(kuò)能提升工程總體方案》征求意見公告
按照公交優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，進(jìn)一步提升中心城區(qū)交通出行效率，繼續(xù)抓好緩堵保暢工作，全面提升城市科學(xué)治理水平，我市計(jì)劃實(shí)施“三環(huán)路擴(kuò)能提升工程”。目前“三環(huán)路擴(kuò)能提升工程”總體方案已擬定,示范段施工已全面完工。為更好地集中民意民智，廣泛吸納社會(huì)各界和廣大群眾的意見和建議，進(jìn)一步提高工程決策的科學(xué)化水平，現(xiàn)將有關(guān)情況公示如下(方案附后)，歡迎長期以來關(guān)心支持成都建設(shè)發(fā)展的市民朋友們提出寶貴意見。
一、項(xiàng)目背景
三環(huán)路全長51.1km，道路規(guī)劃紅線80m，兩側(cè)規(guī)劃綠線各50m；主線雙向8車道，為全封閉城市快速路；輔道為雙向6車道，并設(shè)有非機(jī)動(dòng)車及人行道。 2002年10月，三環(huán)路正式建成通車，2011年9月，三環(huán)路主車道路面整治完成。由于多年以來未系統(tǒng)性改造，仍存在如下問題需大力解決：
（一）三環(huán)路輔道部分節(jié)點(diǎn)不通。三環(huán)路作為我市中心城區(qū)快速路系統(tǒng)中的重要一環(huán)，交通功能非常重要，但目前，三環(huán)路輔道于藍(lán)天、川藏、西環(huán)、寶成4個(gè)節(jié)點(diǎn)未按標(biāo)準(zhǔn)斷面貫通，輔道水泥混凝土路面平整度較差，隨著交通流量的增加，極大的影響了三環(huán)路的整體通行能力。
（二）三環(huán)路整體通行能力亟待提升。成都市快速路系統(tǒng)為“環(huán)+放射”的格局，目前，過境交通逐漸由一繞（四環(huán)路）轉(zhuǎn)移至二繞，二繞內(nèi)按城市快速路進(jìn)行建設(shè)和管理。二環(huán)路快速路已基本形成，四環(huán)路仍為高速公路，三環(huán)路位置居中，而三環(huán)路轉(zhuǎn)換功能不全，潛力尚未完全發(fā)揮，存在“主道不快”的問題。
（三）三環(huán)路沿線公交系統(tǒng)偏弱。三環(huán)輔道無公交專用通道和快速公交，高峰期行車速度較慢，便民程度不夠。
（四）部分區(qū)域行人穿越三環(huán)路不便。三環(huán)路周邊開發(fā)逐漸成熟，沿三環(huán)路居住市民日益增加，既有人行過街通道不足導(dǎo)致行人穿越三環(huán)路較為困難。
（五）智能交通管理系統(tǒng)設(shè)施不盡完善。我市機(jī)動(dòng)車數(shù)量增長態(tài)勢(shì)迅猛，尤其汽車保有量已位居全國第二（僅次于北京），交通需求日益加大。而智能交通管理系統(tǒng)設(shè)施不盡完善，無法應(yīng)對(duì)日益增長的交通流量。
（六）輔道機(jī)非通道未隔離，快慢行交通系統(tǒng)混流，安全隱患較大。
（七）三環(huán)周邊50米綠帶部分區(qū)域通透性不強(qiáng)，無層次感，綠化可進(jìn)入程度不高。
（八）沿線配套設(shè)施不完善。公廁數(shù)量嚴(yán)重不足，綠道內(nèi)照明、天網(wǎng)、道路標(biāo)示等設(shè)施匱乏，群眾出行舒適性、安全感較差，道路服務(wù)能力較弱。
二、方案要點(diǎn)
針對(duì)上述問題，市建委及市規(guī)劃局于2015年8月21日召開了三環(huán)路擴(kuò)能改造工程規(guī)劃方案專家咨詢會(huì)，會(huì)后根據(jù)專家咨詢意見，經(jīng)過深入研究認(rèn)證，多方征求意見，按照確保交通提升、環(huán)境提升、功能完善、綠色生態(tài)，打造“最美三環(huán)路”，充分體現(xiàn)人性化設(shè)計(jì)、科學(xué)施工的理念編制了《三環(huán)路擴(kuò)能提升總體方案》。按照目前已經(jīng)確定的總體方案，三環(huán)路擴(kuò)能提升工程方案主要有如下要點(diǎn)：
（一）打通斷點(diǎn)，疏通瓶頸。本次結(jié)合總體方案將藍(lán)天、川藏、西環(huán)、寶成4個(gè)節(jié)點(diǎn)完全按規(guī)劃斷面寬度進(jìn)行改造，補(bǔ)齊短板；同時(shí)對(duì)全線輔道進(jìn)行白加黑改造，提升行車舒適度，降低路面噪音；
（二）提升交通轉(zhuǎn)換功能。按照“3環(huán)16射”快速路網(wǎng)規(guī)劃，并考慮到三環(huán)路立交間距和一些常態(tài)化堵點(diǎn)，本次擴(kuò)能提升工程擬將11座立交節(jié)點(diǎn)進(jìn)行互通化改造，三環(huán)路全線最終將形成28座互通立交，實(shí)現(xiàn)與放射狀道路的快速交通轉(zhuǎn)換；
（三）升級(jí)公交系統(tǒng)。全線設(shè)公交專用道，增開大容量公交，形成公交環(huán)線，方便換乘，以提升公交舒適度和運(yùn)行效率。
（四）完善人行過街系統(tǒng)。結(jié)合公交站點(diǎn)及軌道交通站點(diǎn)新增7處過三環(huán)人行通道，方便周邊居民穿越三環(huán)。
（五）完善智慧出行能力。全面提升智能交通系統(tǒng)，將三環(huán)路建設(shè)為智能交通嚴(yán)管示范線，運(yùn)用信息化和智能化手段更好為交通出行服務(wù)。
（六）徹底分隔機(jī)非車道。在紅線寬度和道路基本斷面形式不變的基礎(chǔ)上，將輔道拓寬為12.5m，設(shè)置4條車道（含3條機(jī)動(dòng)車道和1條大容量公交專用道）；將現(xiàn)狀人行道改造為非機(jī)動(dòng)車道（保留既有喬木），三環(huán)路兩側(cè)現(xiàn)有綠道拓寬、貫通后作為人行道使用，實(shí)現(xiàn)“機(jī)非分離”，保障通行更加安全。
（七）提升景觀生態(tài)功能。按照“喬木修枝、灌叢清理、植草覆綠、增花添彩”的原則，保護(hù)和提升現(xiàn)有三環(huán)路全線綠化景觀，形成“疏林草坪”，還綠地于民，呈現(xiàn)“花重錦官城”，努力打造“最美三環(huán)路”。
（八）完善人性化配套設(shè)施。在綠道沿線設(shè)置一定數(shù)量的座凳、洗水池等配套設(shè)施，同時(shí)新增公共廁所，并設(shè)置環(huán)衛(wèi)工人休息室，在綠化帶內(nèi)完善“天網(wǎng)”監(jiān)控設(shè)施、照明設(shè)施、指路標(biāo)示系統(tǒng)，打造“人文三環(huán)”、“平安三環(huán)”。
（九）綠色施工，節(jié)能環(huán)保。非機(jī)動(dòng)車道路面主要采用工廠預(yù)制構(gòu)件，現(xiàn)場(chǎng)裝配式施工，既可保證現(xiàn)狀電力淺溝不遷改，又可減少碳排放等污染源，還能有效提高工程質(zhì)量，降低造價(jià)；施工過程中將損壞的混凝土路面加工處理后作為基層使用，實(shí)現(xiàn)建筑材料垃圾再生利用；貫徹落實(shí)“海綿城市”建設(shè)理念，建設(shè)“雨水花園”；中水回用于灌溉系統(tǒng)，服務(wù)于綠化澆灌。
三、工程組織保障
三環(huán)路擴(kuò)能提升工程實(shí)行項(xiàng)目業(yè)主制，由我市國有投資公司成都交通投資集團(tuán)有限公司作為業(yè)主負(fù)責(zé)實(shí)施。采用公開招投標(biāo)方式，選擇施工經(jīng)驗(yàn)豐富、質(zhì)量信譽(yù)好、資金實(shí)力強(qiáng)的大型施工單位承擔(dān)此項(xiàng)工程建設(shè)任務(wù)。
本次擴(kuò)能提升工程不對(duì)三環(huán)路主道進(jìn)行改造，施工期間三環(huán)主道交通基本不受影響；為盡量降低施工對(duì)交通的影響，輔道施工時(shí)采用分段、分幅、滾動(dòng)施工的原則；為進(jìn)一步減小對(duì)交通的影響，特別是對(duì)非機(jī)動(dòng)車和行人的影響，擬在輔道車道改造前完成綠化景觀提升、非機(jī)動(dòng)車道和綠道貫通改造，非機(jī)動(dòng)車道路面主要采用工廠預(yù)制構(gòu)件、現(xiàn)場(chǎng)裝配施工方式，可大幅度縮短施工時(shí)間。
為確保工程實(shí)施階段盡可能減少對(duì)現(xiàn)有交通和周邊居民生產(chǎn)生活的影響，市建委、市公安交通管理局、成都交投集團(tuán)正組織研究編制交通組織方案。
四、工期安排
2017年4月基本完成綠化景觀提升、非機(jī)動(dòng)車道和綠道貫通改造；2017年4月全面開展主體工程建設(shè)，2018年8月建成“最美三環(huán)路”。工程實(shí)施中將加強(qiáng)溝通宣傳，做好公示解讀，接受社會(huì)監(jiān)督，取信于民，營造良好建設(shè)氛圍。
再次感謝市民朋友對(duì)成都城市建設(shè)長期以來的關(guān)心支持，歡迎大家積極建言獻(xiàn)策，我們將對(duì)您們提出的寶貴意見和建議進(jìn)行認(rèn)真梳理，積極研究采納各方良策，進(jìn)一步提升重大城建項(xiàng)目科學(xué)決策水平，促進(jìn)我市城市建設(shè)發(fā)展進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí)。
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成都市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
2016年11月15日
